Запрет весенней охоты в Казахстане

Сообщение 1.

Константин Плахов, зоолог. Отвечаю по тезисам публикации Сакена Дилдахмета:

1. Первоначально "запрет на охоту в период с 16 февраля по 14 июня" и ограничение "суточной нормы изъятия одного вида пернатой и пушной дичи на одного охотника до пяти особей, кроме промысловой охоты" были установлены Приказом и.о. Председателя Комитета лесного хозяйства и животного мира Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан № 190 от 24 июля 2015 года. При этом "Биологическое обоснование введения запрета весенней охоты в Казахстане" было утверждено организациями - разработчиками только 26 сентября 2016 г. То есть, Приказ и.о. Председателя Комитета лесного хозяйства и животного мира № 190 от 24 июля 2015 года был утвержден без "Биологического обоснования", в нарушение Приказа и.о. Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 27 февраля 2015 года № 18-03/159 "Об утверждении Правил установления ограничений и запретов на пользование объектами животного мира, их частей и дериватов". И только после был утвержден новый приказ Комитета лесного хозяйства и животного мира МСХ РК от 24 ноября 2016 года № 265 «О введении ограничений и запретов на пользование объектами животного мира, их частей и дериватов, установлении мест и сроков их пользования».

2. Сроки проведения весенней охоты в Казахстане, в соответствии с "Правилами охоты, утвержденными приказом и.о Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 27 февраля 2015 года № 18-03/157, установлены на срок не более 15 календарных дней, начиная с 1 марта (для бурого медведя - с 15 апреля). Такое трактование сроков весенней охоты позволяет субъектам охотничьего хозяйства открывать и проводить охоту до начала гнездования, минимизируя воздействие фактора беспокойства.

3. Надо также учитывать, что кроме охоты (в том числе и весенней) на популяции диких животных действуют и другие факторы. Поэтому чрезвычайно важно объективно оценивать не их действие поодиночке, а особенности взаимодействия. В том числе: физических факторов среды (экстремальные климатические условия - засухи, паводки, аномально низкие или высокие температуры и т.д.), косвенного антропогенного воздействия (пожары, распашка земель, прокладка и строительство дорог, населенных пунктов, трубопроводов и т.п.), прямого антропогенного воздействия (охота, браконьерства) на популяции диких животных и их местообитания, биологических факторов (болезни, хищничество, конкуренция, сокращение или увеличение площадей пригодных местообитаний и т.д.). Более того, в процессе эволюции у диких животных выработались компенсационные механизмы к воздействию неблагоприятных факторов окружающей среды, такие, как например, увеличение размеров кладки яиц или рождаемости молодняка, увеличение выживаемости молодняка, повторные кладки. К сожалению, все эти механизмы остаются практически не изученными в нашей республике.

4. Особенностью весенней охоты на селезней водоплавающих птиц является то, что она проводится только с подсадной уткой. Благодаря этому из природы изымают, в основном, прохолоставших самцов, которым не удалось создать пары на местах зимовок или во время пролета. Весенняя охота на самцов и яловых самок бурых медведей проводится вообще после их выхода из спячки, вне сроков гона. Весенняя охота на вальдшнепов, глухарей и тетеревов основана на полигамности этих видов и на том, что самцы не участвуют в высиживании кладок и выкармливании птенцов. Сведения об ухудшении генофонда этих видов благодаря весенней охоте в Казахстане отсутствуют.

5. Ежегодные учетные данные по численности уток в Казахстане приводятся без разделения на виды. При этом всего к объектам охоты отнесены 22 вида уток, согласно Приказа Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 16 февраля 2015 года № 18-03/106 "Об утверждении перечня ценных видов животных, являющихся объектами охоты и рыболовства". При этом к категории объектов весенней охоты из этого числа отнесены только 8 видов уток, в соответствии с "Нормативами изъятия видов животных, являющихся объектами охоты", утвержденными Приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан № 18-03/271а от 30 марта 2015 года. Поэтому, без точного определения - по каким видам уток произошло снижение их численности, нет оснований утверждать, что именно весенняя охота привела к этому.