Антипрогрессисты против Нового Казахстана: как Ассоциация охотников «Кансонар» хочет остановить цифровизацию

Дело в том, что не все отрасли, курируемые государством, готовы так легко отказаться от непрозрачного «бумажного» ведения дел в пользу транспарентной и удобной «цифры». Наиболее консервативной в этом смысле оказалась отрасль охоты. 

Для тех, кто далек от этой древнейшей сферы человеческих умений, поясним: для того чтобы получить удостоверение охотника, которое дает право на ношение охотничьего огнестрельного оружия, казахстанец должен обратиться в одно из существующих общественных объединений. Старейшее из них – Ассоциация общественных объединений охотников и субъектов охотничьего хозяйства «Кансонар». На сайте Ассоциации «Кансонар» говорится, что для получения удостоверения охотника претенденту необходимо собрать пакет документов, оплатить госпошлину и сдать экзамен – так называемый охотничий минимум. Чтобы его сдать, необходимо для начала изучить выдаваемую в том же «Кансонаре» памятку охотничьего минимума, после чего письменно или на компьютере ответить на 25 вопросов, каждый из которых имеет по три варианта ответа. Допускается пять ошибок. 

Из вышеописанного понятно, что все эти процедуры претендент на удостоверение охотника должен пройти в оффлайн-режиме, то есть своими ногами прийти в представительство «Кансонара», получить памятку, проштудировать ее, потом вернуться снова и сдать экзамены. На деле же, как сообщили нам бывалые охотники, вы просто приходите с этими документами в представительство «Кансонара», платите определенную сумму денег (порядка 30 тысяч тенге) и, не сдавая никакого охотничьего минимума, получаете удостоверение, а с ним и право на ношение ружья. 

До недавнего времени эта схема устраивала всех и в первую очередь «Кансонар», продающий направо и налево охотничьи удостоверения. Однако с развитием цифровых услуг у старейшей охотничьей ассоциации появились молодые конкуренты, более продвинутые в смысле современных технологий, упрощающих и при этом делающих прозрачными любые процедуры. 

Что примечательно, представители «Кансонара», состоящие в Общественном совете при Министерстве экологии, геологии и природных ресурсов Казахстана, первоначально одобрили инициативу по цифровизации процесса получения удостоверения охотника. Надо отметить, что в руководстве «Кансонар» числятся преимущественно уважаемые отставные чиновники преклонных лет, а потому их действия при столкновении с новой реальностью оказались немного предсказуемыми. 

Итак, пока в «Кансонар» пытались осознать происходящее, появились сайты новых объединений охотников и рыболовов, предлагающие все свои услуги в режиме онлайн: подачу документов на удостоверение охотника, прохождение обучения охотничьему минимуму, наконец, сами экзамены. Естественно, охотники, которым совершенно не улыбалось ходить куда-то и отдавать наличку за то, что тебя к тому же освободят не столько от экзаменов, сколько от обучения правилам охоты и поведению в дикой природе, стала утекать к конкурентам ассоциации «Кансонар».

В какой-то момент в «Кансонар» обнаружили, что ручеек финансовых поступлений от любителей охоты начал иссякать, и заинтересовались, с чего бы это. Вскоре выяснили много нового для себя, в частности, узнали, что в стране проходит цифровизация, и она прошла по их бизнесу тоже. Казалось бы, стимул полностью пересмотреть подходы к работе, чтобы оседлать эту новую волну. И для начала разобраться с собственным сайтом, который по функционалу и дизайну выглядит как привет из начала нулевых. 

Вместо этого уважаемые люди из «Кансонар» решили отменить прогресс! Серьезно, как сообщают с мест, старички-функционеры даже включили лобби в лице одного из депутатов Мажилиса, по странному совпадению – еще и председателя правления «Кансонар», который давит на Минэкологии с тем, чтобы министерство отменило цифровизацию процесса выдачи охотничьих удостоверений. Более того, предложение о возврате бумажных удостоверений охотника как-то уж очень оперативно появилось на портале «Открытые НПА», что наводит на мысль о подозрительной эффективности кансонаровского лобби.

После январских событий 2022 года и начала строительства нового Справедливого Казахстана стало понятно, что от наследия старого предстоит избавляться долго и мучительно – недаром сам Касым-Жомарт Токаев сказал, что «путь будет тернистым». И в определенных сферах, пусть даже и на короткий срок, «старый» Казахстан может победить, сохранив или восстановив прежние правила игры. Так вот, пока все же не сработало лобби «Кансонар», хотелось бы отметить главное: «бумажная» выдача удостоверений охотника имеет однозначные коррупционные признаки. Сам по себе факт того, что это удостоверение дает право на ношение огнестрельного оружия, должен сделать процесс его выдачи объектом пристального внимания соответствующих государственных органов. И лучше всего этот процесс отслеживать именно в цифровом виде.

Более того, ретроградные инициативы «Кансонар» противоречат целому ряду правовых актов, в том числе Закону Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам стимулирования инноваций, развития цифровизации, информационной безопасности» и Закону Республики Казахстан «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира». «Кансонар» пытается остановить и повернуть вспять благие начинания в довольно чувствительной сфере, защиту которой Глава государства Касым-Жомарт Токаев провозгласил одной из основных государственных задач. А защита животного мира означает прежде всего порядок и прозрачность всего, что связано с охотничьим сообществом. И единственным способом обеспечить эти порядок и прозрачность само государство видит в цифровизации.

Понятно, что при таком раскладе какие-то отставшие от жизни уважаемые граждане останутся без не вполне легального дохода. Но в новом Справедливом Казахстане не должно быть места мутным схемам! Безопасность, прозрачность и прогресс – вот к чему мы должны стремиться.

Статья опубликована в  №1, от 05.01.2023 газеты "Вечерний Алматы" под заголовком "Антипрогрессисты против Нового Казахстана".